中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议指出，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。开展“人工智能+”行动，培育未来产业。加强国家战略科技力量建设。健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。

2024年4月25日，在重庆市璧山区的辰致科技璧山基地内，全自动生产线在进行测试。 新华社记者 唐奕 摄

　　中央经济工作会议从科技、产业、金融和资本四个层面勾勒了未来经济发展的框架。进一步明确了科技创新是推动经济高质量发展的引擎，新质生产力和未来产业是经济增长的新动能，国家战略科技力量与市场资本协同发展是实现技术突破的关键路径。这集中体现了技术驱动、产业变革、政策引导和资本联动的多维发展思路，根本的目标是实现经济增长方式从传统要素驱动向创新驱动的转型升级。

　　把科学技术视为生产力是马克思主义政治经济学一贯的重要观点。正如马克思所说，“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的”“劳动生产力是由多种情况决定的”，其中包括：工人的平均熟练程度，科学的发展水平和它在工艺上应用的程度，生产过程的社会结合，生产资料的规模和效能，以及自然条件。也就是说，“科学的发展水平和它在工艺上应用的程度”是决定劳动生产力的一个重要因素。科技创新是新质生产力的灵魂，通过科技创新对生产要素的整合重构，使得传统生产要素潜在生产力被充分激发，释放出新质生产力的澎湃动能。当今世界正经历百年未有之大变局，正处在世界经济结构深度调整与新科技革命产业变革历史性交汇期。基础科学和前沿技术加快突破，向经济社会各领域扩散的速度、深度和广度前所未有。正如“达沃斯之父”克劳斯·施瓦布说过：“变革伴随着人类历史的始终，每每出现新技术，出现看待世界的新视角，人类的经济体制和社会结构便会发生深刻变革。”各类前沿和颠覆性技术相互赋能，迭代突破，发展的新能量不断集聚，正在成为全球生产力新跃升的突破口，将对经济社会发展产生全局性的影响。

2024年 7月3日，一艘集装箱货轮停靠在天津港“智慧零碳”码头（无人机照片）。新华社记者 赵子硕 摄

　　习近平总书记强调：“必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。”要充分发挥新质生产力增量器作用，以颠覆性和前沿性技术催生新产业、新模式、新动能，推动制造业重点产业链高质量发展，形成以“战略性新兴产业＋未来产业＋传统产业升级转型”为主体的现代化产业体系。加强新一代信息技术、先进制造技术、现代管理技术的深度融合，加快推动新旧动能转换，围绕产业链部署创新链，以科技创新赋能产业升级；围绕创新链布局产业链，促进科技创新衍生出新兴产业，统筹好传统产业、战略性新兴产业、未来产业之间的关系，把握好发展时序，形成梯次发展的良性格局。围绕创新链完善资金链，借助资本力量促进产业化发展，更好发挥质量和标准的引领作用，加快补上工业化基础、深层次积累等方面的差距，提升产品质量、夯实产业基础，以此确保产业链供应链韧性，提高现代化产业体系的安全水平。强化企业科技创新主体地位。加快打造一批科技型领军企业、专精特新企业、独角兽企业群体，进一步强化企业在科技创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体地位，积极打通技术升级迭代的各类通道，促进创新要素向企业集聚，加快形成企业主导的产业链创新链资金链人才链深度融合格局，加速释放创新驱动内生动力。

　　加快形成新质生产力，需要进一步全面深化改革来推动体制机制创新，为各类新技术、新企业、新产品提供公平的市场机会，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是实现高质量发展的重要基础，也是发展新质生产力的重要主体。要持续优化民间投资环境，紧紧围绕深化“放管服”改革，破除制约民间投资的玻璃门、弹簧门、旋转门，为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境。对于推动经济社会发展、促进产业转型、加快技术进步等有较强带动作用，投资规模较大的民间投资项目，要积极纳入各地区的重点投资项目库，强化用地、用海、用能等资源要素保障。要用市场办法、改革举措激发民间投资活力，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对民营企业一视同仁，为民间投资参与市场竞争“松绑减负”。科技创新是一项系统工程，创新生态是基础。要优化企业创新生态，完善科技金融体系，支持民营企业加大科技投入，采取前期资金投入、后期补助等方式，对民营企业承担国家重大科技战略任务给予扶持，鼓励有能力的民营企业探索技术前沿无人区。鼓励中央企业、行业龙头企业加强对民营企业新产品、新技术的应用，引导有能力的民营企业参与国家重点产业链供应链项目建设，拓宽民营企业关键信息获取渠道，为民营企业参与国家重大科技攻关任务创造公平竞争环境。加大力度培育集基础研究、科技研发、成果转化、企业孵化、政策咨询、法律服务于一体的科创中心，支撑新技术从实验室走向产业市场，衔接好应用基础研究和产业化之间的断层，鼓励广大中小型民营企业“铺天盖地”的应用创新。

　　新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，将思想行动统一到党中央关于经济工作的决策部署上来，坚定信心、保持定力，凝心聚力、求真务实，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，全面完成经济社会发展目标任务，以高质量发展的实际成效全面推进强国建设、民族复兴伟业。